一、审核依据
1、《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《江苏省高层建筑消防安全管理规定》；
2、《建设工程消防监督管理规定》等消防法规；
3、国家工程建设消防技术标准。
二、审核范围
根据《中华人民共和国消防法》第十一条和《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定，下列新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核。
1、下列情形之一的人员密集场所：
（1）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；
（2）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；
（3）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；
（4）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；
（5）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；
（6）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
2、下列情形之一的特殊建设工程：
（1）设有第1条所列的人员密集场所的建设工程；
（2）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；
（3）本条第（1）项、第（2）项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑；
（4）国家标准规定的一类高层住宅建筑；
（5）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；
（6）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
三、申报材料
1、建设工程消防设计审核申报表，要求内容填写齐全，封面加盖建设单位印章；
2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
3、设计单位资质证明文件；
4、消防设计文件；
5、消防设计质量承诺书；
6、法律、行政法规规定的其他材料。
申请资料不齐全的，可以先予以登记接受，窗口同时一次性告知需要补正资料的全部内容。申请资料不齐全，但不影响消防行政许可技术审核的，窗口先予受理申请，允许在行政许可审查过程中补齐。
依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件（暂时无法提供建设工程规划许可证的，提供县级以上人民政府或县级以上规划部门出具的证明该工程合法性的有效文件）；依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。
属于改建（含室内装修、建筑保温、用途变更）工程的，应当提供建筑所有权（使用权）证等确权文件。
四、申报方式
建设单位应当将申报资料报送公安机关消防机构行政服务窗口受理。
五、审核时限
自受理之日起20个工作日内应当出具书面审核意见。需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。
六、审核结果
对符合下列条件的，公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格意见；对不符合条件的，应当出具消防设计审核不合格意见，并说明理由：
1、设计单位具备相应的资质；
2、消防设计文件的编制符合公安部规定的消防设计文件申报要求；
3、建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的设计符合国家工程建设消防技术标准；
4、选用的消防产品和有防火性能要求的建筑材料符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定。
七、法律责任
根据《中华人民共和国消防法》第五十八条规定，依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的，责令停止施工并处三万元以上三十万元以下罚款。
