南京市2013年有关建设工程计价管理问题解答汇编
南京市建设工程造价管理处
问一：某桩基工程(钻孔灌注桩)，采用工程量清单合理低价中标招标方式，甲乙双方签订了固定单价合同，合同中对充盈系数结算时是否调整没有具体约定，工程量清单项目特征及设计图纸要求灌注桩的充盈系数不小于1.1，而施工单位在投标报价时考虑了充盈系数为1.2，实际施工过程中，桩的充盈系数约在1.13～1.2之间，满足设计要求，而低于施工单位投标报价的充盈系数。问结算时是否应对充盈系数进行调整？
答：在这种情况下,如该桩没有发生设计变更，应按照施工单位原投标时口径计算，不得调整充盈系数。
问二：某综合楼工程采用工程量清单招标方式，甲乙双方签订了固定单价合同，由于该工程部分砼结构支模高度为16米，需搭设高支模。施工中按专家认证后的方案进行了搭设，但按专家方案支模费用远远大于施工企业原投标时按计价表的套价，问承包人是否可以要求补差？
答：我省现行计价定额中无高支模定额,套用定额中模板子目并不合适。施工企业作为有经验的承包商,应该考虑合理的施工方案,并在投标时结合该方案报价,模板费用作为措施项目费，在未发生设计变更和施工条件变更的情况下不应补差。
问三：在使用04计价表时，大型机械进退场费作为措施项目费是否应计取相应的管理费和利润？
答：不计取管理费和利润。
问四：某一工程砼基础图中标明采用砖胎模，而招标清单中未见此项内容，结算中乙方提出清单漏项，应增补基础砖胎模费用，现有两种理解，一种认为砖胎模应列入投标报价措施费中，无须清单单独列项。第二种认为属特征描述漏项应予增补，问哪一种理解正确？
答：根据苏建函价[2010]130号通知第五条工程清单项目有关情况的确定原则，“招标人提供设计图纸的非实体项目，应作为分部分项项目性质对待”。招标人在清单列项时应将砖胎模列入分部分项清单。招标人在分部分项清单和措施费项目清单中均未列明时,作为清单漏项予以增补。
问五：甲供商品混凝土价格中已包含泵送费,施工单位是否能计取泵送机械费的管理费和利润？
答：在甲供商品混凝土价格中已经包含泵送费用的情况下，计价表中的泵送机械费应在计取管理费和利润后从分部分项工程费中扣除。合同有约定的按照合同执行。
问六：在江苏省抗震加固工程计价表中第一章原结构表面处理中人工剔槽与表面清洗如何理解？
答：原砖墙或混凝土已无法满足承重，需用人工剔砖墙槽或混凝土槽后，再用钢筋或聚合物砂浆嵌入墙体所设的工序, 可执行原结构人工剔槽子目；如果墙面包混凝土或采用其它加固方法，可执行原结构表面清洗子目。
问七：在招标文件中或在签订合同时投标人应承担的风险应是哪些？
答：招标人在招标文件中或在签订合同中禁止采用无限风险、所有风险或类似语句规定投标人应承担的风险内容、范围和幅度。投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、燃料动力费等风险；应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险,如省级或行业建设主管部门发布的人工费调整。
问八：多栋建筑物下有连通的人防地下室时，其多栋建筑物的工程类别如何确定？
答：地上的多栋建筑物因有人防地下室，工程类别高套一类。
问九：在编制园林工程招标控制价时养护如何计算？如一级养护2年费用如何计算？
答：第一年都属于成活率养护，按III级养护标准乘系数1.2执行，第二年按I级养护标准执行。
问十：2004《江苏省建筑与装饰工程计价表》15-326子目，细木工板上贴双面普通切片板中细木工板的含量19.71是否有问题？
答：定额含量无误，该子目工程量是以洞口面积作为计算基础的, 洞口面积大于门扇面积，定额是按2层木工板2面贴面板考虑。
问十一：2004《江苏省建筑与装饰工程计价表》581页注2不太理解，问具体如何计算？
答：墙面墙裙基本做法：底层基层夹板满铺，有凹凸面或有其他（如双层要求）是在基层板的基础上再覆贴基板。如果是有凹凸面的墙裙，墙面的基层夹板，计算时分两步走：
1、按没有凹凸面的墙面、墙裙计算一遍基层夹板，套相应定额子目。
2、凸出的夹板或在基层板上再覆贴基板按设计实贴的层数累计面积作为一个单独子目（如可取13-171注2的形式）；每10m2基层板用量为10.5m2、人工含量1.9工日，取费后作为综合单价单独计算。
3、第1、2两项汇总即可。
问十二：计价表中铝合金门窗都是以洞口面积计算，在外墙是幕墙的情况下如何界定洞口尺寸？
答：幕墙(铝合金和石材幕墙)的外饰面遮挡了门窗洞口，实际门扇远小于门窗洞口的情况下，可以按铝合金门窗外框再加施工规范允许的填缝空隙（施工规范允许的填缝空隙最大不超过3cm）作为洞口尺寸考虑，即以该门窗外框的长度和宽度各加6cm来计算洞口面积。
问十三：计价规范中带骨架幕墙的计算规则是：按设计图示框外围尺寸以面积计算，问是不是指框外围的投影面积？
答：错。这里的框外围面积不是指投影面积，而是以框为计算轴，有凹凸面的应将几个面累计合并计算。
问十四：地基处理6%灰土是否按大型土石方标准计算？
答：道路结构层以下的灰土按大型土石方标准计算。
问十五：市政工程道路路基土方施工中填筑6%或5%灰土（立方米）清单计价按以下定额套用是否可以：2-15，2-398(消解石灰)或2-64，2-398或1-360(15T以内压路机填6%灰土碾压)，2-398？
答：可以套用2-15，2-398(消解石灰)。
问十六：《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003中附录D中对040101002挖沟槽土方的计算规则这样描述“原地面线以下按构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度以体积计算”。问塑料管砂石基础（图集苏S01-2004中81页）中挖沟槽土方工程量是按管的外径计算宽度，还是按砂的下口或上口宽度计算土方量？
答：原地面线以下按构筑物最大水平投影面积乘以挖土深度以体积计算。砂石基础属于构筑物的一部分，按砂石基础的最大宽度计算。
问十七：定向钻进在铺设污水管道时,由于其施工的特殊性,需在出入土坑前后增加造斜段,从而造成钻导向孔、扩孔、回拖布管的长度不一致，怎样确定其施工工程量？如铺设污水管的实际长度为100米，两头的造斜段分别为30米，则导向钻进和扩孔的实际工程量为160米，怎样确定这三项工作内容的工程量？
答：清单工程量计算规则为：依据省补充定额计算规则，按井中至井中的中心扣除检查井长度以延长米计算。
问十八：《南京工程造价管理》期刊上发布的机械租赁台班费中是否含燃油费和人工费？
答：不含燃油费，含人工费。
问十九：费用定额中的企业检验试验费是否含检测费用？
答：企业检验试验费是指承包方送检材料的试件制作封样费,不含检测费用，检测费用应由发包方支付。
问二十：模板按接触面积结算时，有梁板中梁的模板量是单独套用梁的模板子目还是并入现浇板的模板子目中？
答：有梁板中的梁模板应套现浇板模板子目,其模板工程量可以并入现浇板模板量中,也可以单列。
问二十一：投标时材料是以暂定价的形式计入并未说明该材料是否甲供，在具体施工过程中改为甲供材，问现场安全文明施工措施费的奖励费在计取时是否扣除？
答：不扣除。现场安全文明施工措施费的计算基础是分部分项工程费，材料不论是否甲供都要计入分部分项工程费，并作为计取现场安全文明施工措施费的基础。
问二十二：未经考评的项目能否计取现场安全文明施工措施费？
答：根据宁建法字（2006）281号文的规定，未经考评不得计取现场考评费。
问二十三：《市政府关于印发加强扬尘污染防控“十条措施”的通知》（宁政发[2013]32号）第九条中有如下文字“加大扬尘污染防控投入力度，提高文明施工管理费，在原定1-1.3‰基础上，提高一个千分点。”故有施工单位据此文向甲方提出要增加安全文明施工措施费，是否有依据？
答：该文中提到的“文明施工管理费”与工程造价中的“安全文明施工措施费”概念不同，故不予考虑。
编写组成员：程实、张俊、陈朝晖、王爱梅、田盛榆、高晋